2023年8月28日-30日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）2023年年会在北京召开。本次年会的主题为“绿色赋能高质量发展，推动人与自然和谐共生的现代化”。生态环境部部长、国合会中方执行副主席黄润秋主持开幕式并致辞，中华人民共和国副总理、国合会主席丁薛祥参加闭幕式并致辞。

会议期间，国合会2023年会主题论坛“凝聚绿色共识，助力金融创新”于8月29日在京成功举办，共吸引来自政府相关部门、企业代表、投资者等近120名嘉宾现场参会。本次论坛邀请到国内外决策部门、产业界和学术界资深专家，围绕主权资产所有者【1】可持续投资的国际经验与实践、如何引领变革、面临的机遇和挑战等话题展开深入讨论。本次论坛由中金公司、自然资源保护协会、挪威资管公司Storebrand联合承办。

国合会环境与气候可持续投资创新机制专题政策研究项目组中方组长、中金公司首席经济学家、研究部负责人、中金研究院院长彭文生主持开幕环节。他表示，中金研究院很荣幸承担了国合会2022-2023年度的“环境与气候可持续投资创新机制”专题政策研究任务，并与自然资源保护协会（NRDC）、挪威资管公司Storebrand共同开展此项研究。

国合会中方首席顾问刘世锦，中金公司党委书记、首席执行官黄朝晖致开幕辞。刘世锦表示，当前经济和政治环境发生了深刻变化，地缘政治和产业链调整等对各国发展和全球治理都产生了深远影响。在当前国际形势下，绿色投资作为新的投资增长点发展迅速，金融领域特别是主权资产所有者的可持续国际合作不仅符合各国经济发展利益，也是国际治理体系的发展机遇。本次研究课题的目标旨在研究如何构建可持续投资体系，也希望与参会嘉宾进行更加深入的交流。

黄朝晖从宏观环境和资本市场两个方面分享了对绿色共识下的金融机构发展机遇的看法。他表示，在近日召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调要加快推动发展绿色低碳转型，加快形成绿色生产方式和生活方式高质量发展。未来，中金公司将持续加强绿色产品创新，为绿色低碳可持续发展贡献投资银行的专业力量。

项目组外方组长NRDC总裁兼CEOManish Bapna强调了政府部门、金融、经济和能源环境领域跨界交流的重要性。他认为，公共政策和公共资金对机构投资者的可持续投资可以产生重要的推动作用。美国《通胀减缓法》（IRA）确立的总额为270亿美元的温室气体减排基金（GGRF），或将刺激和带动更多的私人资本流向清洁技术等领域。而联邦法规对ESG的信息披露等监管要求，也可以避免“漂绿”等行为，创造一个良好的支持可持续投资的环境。

该论坛发布了《全球主权资产所有者的可持续投资实践：国际经验与政策建议》的主题报告，彭文生进行课题成果介绍。他表示，该研究聚焦主权资产所有者的可持续投资，梳理分析了国际经验和中国实践，并从中国的视角提出了给政策制定者和投资者的建议。随后，来自中投公司、亚洲投资者气候变化联盟、瑞典环境部、北京绿金院、中国人民银行、东京大学、国家金融总局、世界资源研究所、加拿大国民银行、国际可持续发展研究院、欧盟驻华代表团、光大环境、央财绿金院，昆山杜克大学等的十多位等资深专家分别就如何引领全球主权资产所有者可持续投资实践，以及面临的机遇和挑战等话题进行了主旨分享和评论发言。自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清主任和中金研究院执行院长吴慧敏女士先后主持了讨论。

基于课题已有研究成果和与会专家的讨论，课题组总结了以下三点政策建议。一是鼓励可持续投融资试点示范，将绿色价值纳入相关资金绩效评估，优化投资回报要求，促进风险分担工具的设计和运用创新；二是支持主权资产所有者制定更完善的可持续投资标准，减少自身经营和投资组合对环境与气候的负面影响；三是引导主权资产所有者积极参与多边合作机制，提升在分类目录、可持续发展报告标准、气候风险管理等国际规则制定方面的话语权。

注：【1】主权资产所有者：特指主权财富基金及公共养老金。